新聞雜評（三百七十九）

習近平：堅持動態清零不動搖　中國經濟實力已實現歷史性躍升 2022年10月16日

【有線新聞】習近平又提到，在國內疫情防控上必須堅持動態清零不動搖，又稱中國經濟實力實現歷史性躍升，要紮實推進共同富裕，實施科教興國戰略，強化現代化人才建設。

總書記習近平在二十大報告中重申，在國內疫情防控上必須堅持「動態清零」總方針。習近平：「特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展，取得重大積極成果。」

他又提到全面開展抗擊新型肺炎疫情國際合作，贏得了廣泛國際讚譽。而在當前經濟形勢上，習近平提到中國經濟實力實現歷史性躍升。未來要加強人才培育和創新驅動發展戰略，加快實現高水平科技自立自強，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，增強自主創新能力。另外亦會全面推進鄉村振興，鞏固脫貧成果，並加快建設農業強國和紮實推進全體人民共同富裕。習近平：「紮實推進共同富裕，我們要完善分配制度，堅持按勞分配為主體，多種分配方式並存，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富。促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，規範收入分配秩序，規範財富積累機制。」

習近平重申，中國會堅持社會主義市場經濟改革和高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

1. 習近平：「特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展，取得重大積極成果。」

曾幾何時魔術師在二十大的即時新聞中提到習大大講話「中國人口多，老年人多，基礎病患者亦多」（大意），但係唔知點解事後上網查找就唔見有提及呢句「基礎病患」，唔知係唔係唔想講到全國人民都好似東亞病夫咁，中招特別易死（其實以我城資訊，從來無公開過新冠直接致死率係幾多？幾多個案係間接引起其他長期病患而死、幾多純粹係 die with COVID19）。點解國家死攬住動態 training不放，也就只能從網上片言隻語得悉：

我国是人口大国，老龄人口多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，放松防控势必造成大规模人群感染、出现大量重症和病亡，经济社会发展和人民生命安全、身体健康将受到严重影响。坚持动态清零，是坚持人民至上、生命至上的必然要求，是尊重科学、尊重规律的有力体现，是14亿多人口大国当前务必守住的疫情防控底线。只有坚持动态清零，立足抓早、抓小、抓基础，发现一起就扑灭一起，才能以最低的社会成本、在最短的时间内控制住疫情，以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展。

- 《坚持防控方针，坚定必胜信心》 求是网评论员 求是网 2022-05-06 21:20 Posted on 北京

至於何謂「基礎病」，網上解釋係

1.基础代谢障碍：如内分泌失调、糖尿病；

2.免疫功能低下：如艾滋病；

3.重大的慢性消耗性疾病：如肿瘤

即係我城的「長期病」。但乜唔係長期病患者更應該打疫苗，以減低重症率、死亡率嘅咩？又，官媒真係好少講打針嘅好處，係咪唔想講大咗打針的效用，俾人民「錯誤」的期望以為打齊針接種率高就可以復常，唔使動態 training？

咁講法，老年人多，基礎病患者多係人口結構問題，短期內無法改變，病毒唔會在地球上消失亦是既定事實。如果國策係不接受（零容忍）有人直接或間接因新冠而死的話，咁動態 training 將會永續下去，可能直至研發到一種打一針便可終生免疫的疫苗為止。

習近平：香港局勢實現由亂轉治　兩岸統一決不承諾放棄使用武力 2022年10月16日

【有線新聞】中共總書記習近平提到，在香港有效實施全面管治權，落實愛國者治港原則，令香港得以由亂到治；他又說解決台灣問題要由中國人來決定，決不承諾放棄使用武力。

過去十年，香港經歷了多場社會運動，當中2019年反修例事件更導致社會嚴重撕裂。習近平在報告中提到，依據憲法和《基本法》，有效實施對特別行政區的全面管治權，落實愛國者治港原則，令香港得以由亂到治。

習近平表示：「全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，支持香港、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，支持香港、澳門更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。」

針對台獨勢力分裂活動，以及外部勢力干涉台灣事務，習近平強調堅決開展反分裂、反干涉重大鬥爭，展示了維護國家主權和領土完整，反對台獨的堅強決心和強大能力。

習近平表示：「解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定，我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和，極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。」

在面對國際局勢急劇變化，習近平強調，反對一切霸權主義和強權政治，「堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑。」

在國際形勢方面，習近平指面對變化會在鬥爭中，維護國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握中國發展和安全主動權。

2. 習近平表示：「解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定，我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和，極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。」

實際上武唔武統灣灣呢個問題魔術師就無乜研究，但講定「保留武統的權利」絕對係明智的說法，never say never 也。呢種講法又令魔術師諗起777在黑暴期間講到明「唔會出老解」，自斷後路，真係俾777吹漲。

信報 2022年10月18日

居英港人華領館外示威爆衝突

一批居英港人日前於中國駐曼徹斯特領事館外舉行反中國政府示威，期間疑有人從領館走出來，把至少一名示威者拖入領事館範圍內圍毆，也有示威者毆打對方人馬。領館回應稱，對於有「港獨」分子聚集並懸掛侮辱國家元首畫像表達強烈憤慨。當地警方表示正調查事件，暫沒拘捕任何人。

中共二十大周日（16日）開幕，同日英國有港人到中國駐曼徹斯特領事館門外抗議。數十人在當地時間下午聚集領館外，並在職員反對下到領館外圍行人路上，架設多幅不同訴求的大型標語，包括「香港獨立」，以及反對內地防疫措施，部分畫像諷刺中共總書記兼國家主席習近平。

閘內遭圍毆 中方人員同受襲

隨後數名用頭盔、護甲、口罩或帽遮蓋容貌的人士走出領館欲拆除標語，部分示威者上前阻止，雙方發生激烈口角及推撞，警員馬上出動並組成人鏈分隔，一名示威者與對方糾纏期間，被拖入領館閘內範圍，並遭多人圍毆，最終由警員拉出閘外，同時有多名示威者於閘外拳打腳踢一名領館人員。

受傷示威者向傳媒批評，和平示威最終演變為暴力事件不可接受，他展示傷勢時可見面部被抓傷。曼城警方發聲明回應稱，事件中有一男子被襲擊。警方解釋當時考慮到該男子安危，決定介入並將其移離領館範圍，該名30歲男子多處受傷須留院治療，警方正調查事件，目前無人被捕，以及就事件向全國警方及外交部門聯繫。

館方憤慨「港獨分子」辱元首

中國駐曼徹斯特領館回應當地傳媒時強調，對於少數港獨分子未經批准在館外聚集，並懸掛「侮辱中國國家元首的畫像」表達強烈憤慨及堅決反對，要求英方確保領事機構及人員的安全與尊嚴。在北京，外交部發言人汪文斌回應事件時表示，駐英大使及領事館均遵守當地法律，希望英方協助當地中方人員的日常運作。

英國首相發言人昨天表示，根據報道，一名香港民主派示威人士在中國駐英格蘭北部曼徹斯特領事館遭到圍毆，此事「令人深感憂心」。

3. 中共二十大周日（16日）開幕，同日英國有港人到中國駐曼徹斯特領事館門外抗議。數十人在當地時間下午聚集領館外，並在職員反對下到領館外圍行人路上，架設多幅不同訴求的大型標語，包括「香港獨立」，以及反對內地防疫措施，部分畫像諷刺中共總書記兼國家主席習近平。隨後數名用頭盔、護甲、口罩或帽遮蓋容貌的人士走出領館欲拆除標語，部分示威者上前阻止，雙方發生激烈口角及推撞，警員馬上出動並組成人鏈分隔，一名示威者與對方糾纏期間，被拖入領館閘內範圍，並遭多人圍毆，最終由警員拉出閘外，同時有多名示威者於閘外拳打腳踢一名領館人員。...中國駐曼徹斯特領館回應當地傳媒時強調，對於少數港獨分子未經批准在館外聚集，並懸掛「侮辱中國國家元首的畫像」表達強烈憤慨及堅決反對，要求英方確保領事機構及人員的安全與尊嚴。

呢單新聞幾好笑！我城大鬧人才荒，主要原因係移民潮流失了大量人才（潛台詞係「人才們」都係黃黃哋，就算唔係因為身有X而着草，都係因為對 grandpa 無信心，為咗「買個保險」而走），而最受黃人歡迎的移民計劃當然就係米帝的BNO5＋1喇。至於呢班在米帝示威的巷蜀份子，「胸懷大志」應該都算係人才，如是者 grandpa 領事館咁用力「搶人才」，我城嘅事即係 grandpa 嘅事，實在太唔話得。

又，搶犯鶳呢家嘢，本就是巷蜀黄黑的慣技，grandpa 領事館搶了他們的「人才」，佢地都打返領事館人員喇！其實案情咪同721一樣，係「其中一方到另一方『家園』尋釁滋事，導致兩幫人互毆」囉！

＊＊＊

施政報告｜設「引進辦」邀科企來港　推「高端人才通行證」吸引年薪250萬人才　住滿七年可退額外印花稅 2022年10月19日

【有線新聞】施政報告建議成立「引進重點企業辦公室」，推出「高端人才通行證」，吸引年薪超過250萬元人才來港，居留滿七年可退回置業的額外印花稅。

要強化香港競爭力，特首李家超說有破格措施招商引資，提出成立「引進重點企業辦公室」，制訂「目標企業名單」，主動邀請人工智能、新能源科技等企業來港，為他們度身訂造土地、稅務和財政安排，一站式協助申請簽證、安排子女教育等。目標是2027年或之前，引進至少100間具代表性的創科企業，當中至少20間是行業的龍頭。

李家超：「我本身有吸引力，香港真是有麝自然香。但我們不應抱有這般態度，應該出去告訴別人我有很多優勢。我們的吸引力存在於基因，基因是不會改變，基因加上機遇，我們只會更具吸引力。」

過去兩年本地勞動力流失14萬人，留住本地人才，亦要找「外援」，今年內推出「高端人才通行證」，年薪達250萬元或全球百強大學畢業生，兼且過去五年累積了三年工作經驗，可以獲發兩年通行證，未夠工作經驗的畢業生每年只限一萬人來港。

現有多項入境簽證計劃會拆牆鬆綁，屬於「人才清單」列明人才短缺的專業，或者職位年薪達200萬元或以上，僱主申請輸入人才時毋須證明本地招聘有困難。科技公司輸入人才時，亦毋須增聘本地僱員，「優秀人才入境計劃」未來兩年不再設輸入人數上限。

人才買樓置業，住夠七年成為永久居民後，可以退回買家印花稅及新住宅印花稅。從價印花稅就仍然要繳付，變相要付的印花稅和本地人看齊。李家超：「引進人才、落地生根是政策目標，同時不希望引起炒賣。我相信一個人，如果他留在香港成為香港永久性居民，他的待遇便應等同香港永久性居民，大家也應該覺得合理。」

落實所有搶人才政策後，李家超估計，未來三年每年輸入至少3萬5千名人才，比起過往兩年多四成。

4. 今年內推出「高端人才通行證」，年薪達250萬元或全球百強大學畢業生，兼且過去五年累積了三年工作經驗，可以獲發兩年通行證...人才買樓置業，住夠七年成為永久居民後，可以退回買家印花稅及新住宅印花稅。從價印花稅就仍然要繳付，變相要付的印花稅和本地人看齊。

以往特手讀「輸淨報告」必定係傳霉重點報導對象，洗版可期；但今次比卡超第一份「輸淨報告」就好似無乜聲勢咁，在社交平台上鮮見討論，認真失威。

今次「輸淨報告」重中之重就係「搶人才」，呢個「高端人才通行證」又真係幾得意，年薪250萬其實企業高層、投資銀行家、醫C劣C等傳統行業都搵到呢個數，未必算係咩「高端尖子」（有蟻員提議將門檻大幅減低至月薪8萬元就更搞笑（見伸延閱讀））；至於初創，就更加可能係收少啲人工，以股權當糧出，250萬「人工」咁「老餅」嘅嘢未必受落。而且...傷巷有乜「麝」可以咁香，要啲人才貪兩年通行證來巷？人哋高端人才應該都係無腳的雀仔，全地球周圍走才是常態，又點會留死係一處地方呢？

嗯，係咪正苦諗住趁人才在巷呢兩年間，以我城名物「巷女」、「巷仔」綁實佢哋，然後仲以七年後退稅吸引人才們在我城成家立室，落地生根？至於兩年夠期之後點樣 extend 到7年，又真係木宰羊（見伸延閱讀）！

5. 屬於「人才清單」列明人才短缺的專業，或者職位年薪達200萬元或以上，僱主申請輸入人才時毋須證明本地招聘有困難

咦？只要正苦將醫護放入「人才清單」，又證明本地招聘請唔到人哋，咁係咪可以引進內地專科醫C無限制？

施政報告｜設特首政策組、公務員表揚榜　訂逾百KPI　李家超否認成立過多組織架床疊屋 2022年10月19日

【有線新聞】李家超將會成立「特首政策組」及獎勵表現好的公務員，被問到今屆政府不斷成立新的組織督導各項工作是否架床疊屋，他說如果無人指導，只是「烏合之眾」，要再配合KPI才能發揮作用。

李家超在施政報告說要提高治理水平，提出今年內成立特首政策組，發掌握本地民情，深入研究內地政策及國際形勢，直接向特首匯報，目標是提升政府對長遠策略議題的研究及倡議能力。

針對管理公務員，李家超說明年年中前會推出「行政長官表揚榜」，定期公開表揚優秀的公務員。現行的動員機制將增設「全政府動員」級別，各部門要預先制定指定人員名單隨時候命、定期演練，以應對重大事故。

李家超競選承諾的關鍵績效指標KPI，他施政報告最終訂立了110個，還說未來各個部門會再訂更多指標。特首李家超：「（做不到會否有人要問責？）如果我們的步伐與我們原本定下的不一致，首先要看看理由，當然最終要負責的是特首，是我的施政報告，對嗎？我希望我們能夠滿足市民要求。」

這份施政報告預告在不同範疇推出9份藍圖，其中只有4份有目標時間表，其餘5份未知何時有，未來還會大量成立新的小組或辦公室負責各項工作。例如北部都會區，分成「督導」及「諮詢」兩個委員會，以至融入國家發展大局，文化藝術、醫療等都有新組織。

李家超被問到是否架床疊屋，李家超：「縱然你有人又或者你有方法，但沒有一個架構、組織將他們凝聚力量起來，沒有一個指導很難成事，只是烏合之眾。」

施政報告還有提及準備23條立法及規管線上線下眾籌，不過何時落實雙普選沒有著墨。

6. 針對管理公務員，李家超說明年年中前會推出「行政長官表揚榜」，定期公開表揚優秀的公務員。現行的動員機制將增設「全政府動員」級別，各部門要預先制定指定人員名單隨時候命、定期演練，以應對重大事故。

呢個「行政長官表揚榜」真係成浸膠味，邊位公墓園會因為拎到呢個獎而與有榮焉？你估你小學雞咩？俾阿李 sir 表揚吓你就返屋企威威？對公墓園（或所有工資奴）嚟講，表唔表揚只屬其次（甚至會有反效果，會遭人妒忌，槍打出頭鳥），最緊要都係跳 point 加人工！

施政報告｜提110項指標　羅永聰：實為「跑數」　公務員更受壓、或犧牲質素 2022年10月19日

【有線新聞】公共事務顧問羅永聰認為，李家超提出110項指定項目指標，預料公務員承受更多壓力，為了達標，有機會犧牲質素。

公共事務顧問羅永聰：「真的要以結果為目標，用李家超說法，即是其實所謂『跑數』、爭取成果是他的優先（事項）。他的優先可能與過去政府比較重視程序有不同，制度、規矩、質素、質量方面，會否中間都有些影響，我想不多不少也有些。每一個政治領袖、人物，他們上場時需要作出一些承諾，很多時我們會看到這種承諾到最後都是拿起石頭，有機會不是擲出去，而是砸自己的腳，可能就是因為你未必容易做到。」

7. 公共事務顧問羅永聰：「真的要以結果為目標，用李家超說法，即是其實所謂『跑數』、爭取成果是他的優先（事項）。他的優先可能與過去政府比較重視程序有不同，制度、規矩、質素、質量方面，會否中間都有些影響，我想不多不少也有些。...」

每次講親公墓園改革，要提高效率，甚至乎容易啲炒人等，都會有班KOL（例如前薯片叔軍師）跳出嚟話會打擊公墓員士氣，壓力好大，影響服務質素等等。睇嚟公墓圜真係絕世筍工，在巴士阿叔都講咗好多年的「你有壓力我有壓力」時代，竟然可以要求無壓力工作，郁啲就唔開心...全巷最玻璃心的應該是公墓園才對吧！

＊＊＊

網上聲稱賣免針紙　毋須病歷診症、索價2,500元起　律師指公司市民或涉串謀詐騙  2022年10月16日

【有線新聞】本台發現有人在網上聲稱可以安排診所簽發免針紙，過程毋須病歷、毋須診症，付款後到診所提供個人資料即可，索價2,500至3,500元，有律師說公司和付款的市民都可能構成串謀詐騙。

這間聲稱顧問公司上月底在社交平台開設專頁，說可以作為與診所的橋樑，辦理手續後即日可以取得「證明書」，帖文有三張免針紙的相片，有效期90日的索價2,500元，180日的就要3,500元。

我們透過telegram聯絡這間公司，對方聲稱供不應求，全數付款後只需要到診所提供個人資料予醫生，10至15分鐘就可以取得免針紙；又舉例旺角、銅鑼灣都有診所，我們提出到荃灣，對方說可以在南豐附近，約我們翌日交收，並提供兩個銀行戶口，說轉帳後才會說是哪一間診所。

我們問是否需要提供病歷，對方回答當然不用，亦不用檢查，又說他們的醫生不是濫發那一班，需要他們隔一層、分類、有系統分配，不會出現濫發情況。我們再追問具體如何運作，公司拒絕透露，又表明不會現金交收，擔心「捉到正」、一向都是這樣做。

本身是律師的病人組織代表林志釉說，無論是公司和付款的市民都可能犯法。

病人政策連線主席林志釉︰「如果收款後醫生毋須看病歷發出豁免證明書，這是匪夷所思的，如果市民參與的話都會有法律風險，如果他們明知道自己身體並非不合適接種疫苗，而透過金錢交易取得豁免證明書，毋須身體檢查、看病歷或諮詢，可能會構成串謀詐騙的犯罪行為。」

林志釉說如果市民付款後公司失去聯絡未必能追討，因為這樣做本身違法，公司預料市民不敢報案，即使報警亦會被調查 。

警方說知悉相關案件，仍在調查，未有人被捕，呼籲市民切勿在來歷不明的網站網購，以免招致損失，使用不當的醫學豁免證明書，亦可能犯法。

8. 我們透過telegram聯絡這間公司，對方聲稱供不應求，全數付款後只需要到診所提供個人資料予醫生，10至15分鐘就可以取得免針紙；又舉例旺角、銅鑼灣都有診所，我們提出到荃灣，對方說可以在南豐附近，約我們翌日交收，並提供兩個銀行戶口，說轉帳後才會說是哪一間診所。我們問是否需要提供病歷，對方回答當然不用，亦不用檢查，又說他們的醫生不是濫發那一班，需要他們隔一層、分類、有系統分配，不會出現濫發情況。

其實免針紙係正苦的行政手段，procedure 大可以改，全部免針紙 upgrade 做 version 2.0，咁就唔會俾人挑戰話老竉物 DQ 某幾個醫C發出的免針紙是濫權。

免針紙 version 2.0 可以點做呢？魔術師就諗到由正苦設立中央電子平台，醫C開免針紙要先 login 上平台登記，要入醫生自己資料和病人的簡單資料（姓名，身分證號碼等），仲要入埋因乜事 grant 免針紙，同埋個個醫生睇咗個病人幾耐，入哂資料才可以 print 張免針紙俾病人。另外正苦仲會抽查醫務所睇返病人紀錄真偽（淨係睇從幾時開始呢位病人睇呢位醫C）。咁做法全部免針紙紀錄有 registry，除非醫C同病人肯冒俾正苦查到的風險，容易查到邊啲醫C專門為 walk in 客開免針紙，咁應該有一定阻嚇力。

＊＊＊

伸延閱讀：

深圳之窗：什么是基础病？为什么患有此病的老年人是疫苗接种的最优先人群之一？

夏寶龍：二十大報告闡述完善一國兩制新戰略　為港澳工作提供行動指南 2022年10月17日

【有線新聞】港澳辦主任夏寶龍表示，二十大報告闡述了完善「一國兩制」的新戰略，為做好港澳工作提供了行動指南。

二十大廣東省代表團周日下午舉行分組會議，出席的港澳辦主任夏寶龍稱，報告深刻總結一國兩制實踐，特別是香港實現由亂到治的歷史性成就，系統闡述堅持和完善一國兩制的新理念、新思想、新戰略，為做好港澳工作提供了根本遵循和行動指南。

夏寶龍稱港澳回歸後，一國兩制實踐取得舉世公認的成功，但也遇到不少波折，特別是修例風波導致香港局勢，一度出現回歸以來最為嚴峻的局面，習近平和黨中央審時度勢，制定港區國安法，採取一系列治標治本的舉措，完善香港選舉制度，落實愛國者治港治澳等，有力打擊反中亂港亂澳勢力，終結了香港維護國家安全「不設防」的歷史，推進香港進入由亂到治走向由治及興的新階段。他說，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，一國兩制一定能夠愈走愈穩、愈走愈好。

而廣東省委書記李希亦在會上表示，廣東要按照中央部署，做好建設粵港澳大灣區、深圳先行示範區和橫琴、前海、南沙等重大平台的歷史機遇。

發改委：發展國內大循環為主體 外界存誤解 2022年10月17日

【有線新聞】國家發改委表示，中國將會進一步加大外資投資範圍及力度，亦會深化粵港澳大灣區發展。又指外界認為中國要大搞自給自足是錯誤理解。

國家發改委副主趙辰昕指，中央提出加快構建新發展格局的以來，外界存在不少誤解，甚至認為中國要搞自給自足，他強調中國會繼續加快建設高水平的開放型新經濟體，趙辰昕稱：「國內外有一些聲音認為以國內大循環為主體，就意味著中國要在對外開放上大幅收縮，甚至要搞自給自足，這種理解是錯誤的。習近平總書記多次強調構建新發展格局，是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環，當今世界經濟全球化的潮流是不可逆轉的，任何國家都無法關起門來搞建設。」

他提到會以港澳為重要著力點，發展橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平台，將大灣區打造成國際科創中心：「我們始終把支持香港、澳門作為重要的著力點，不斷地優化提升中心城市功能，有序推進大灣區市場一體化發展。我們將全力支持香港、澳門深度參與大灣區建設，鞏固國際競爭優勢，讓香港、澳門從國家發展大局中，獲得更加廣闊的發展空間和源源不斷的發展動力。」

此外，會上有記者提問是否有信心實現年初定下的5.5%經濟增長目標，發改委未有正面回應，只強調第三季度明顯回升。與相較全球各國相比內地的通脹溫和，而且國際收支處於平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上，形容經濟的表現依然突出。

信報 2022年10月20日

2022施政報告──治港藍圖

2年通行證搶高端人才來港

行政長官李家超昨日發表任內首份《施政報告》，主題是「為市民謀幸福，為香港謀發展」，以近3.2萬字，共150段落，透過逾百項新措施，詳細闡釋治港方略，提出確立香港「八大中心」定位及十大藍圖。除了「重中之重」的房屋土地新政策外，在招商吸引人才、提升內部治理效能及青年政策等方面也有新猷。政黨、團體及商會評價普遍正面，港澳辦及中聯辦亦發聲明力挺。民調顯示，對報告評分約51分，較去年林鄭月娥最後一份報告高分，惟以歷屆特首的第一份《施政報告》而言，評分最低。

香港人才流失嚴重，過去兩年本地勞動人口流失約14萬人。行政長官李家超發表《施政報告》亦聚焦「搶企業、搶人才」，提出9招羅致海外專才，冀未來3年每年招攬至少3.5萬人。當中最亮眼是年底推出的「高端人才通行證計劃」，對象為年薪250萬元或以上、畢業於全球百強大學並在過去5年內累積3年或以上工作經驗的人士，可獲發兩年簽證來港發展，不設限額，被外界視為反擊新加坡早前推出的頂尖人才簽證計劃。

年薪逾250萬 百強大學畢業

各界普遍支持吸納人才新措施，但外國及本地商會提醒，本港仍然實施入境檢疫限制，會窒礙人才來港，也有指政府對高端人才年薪要求太高，希望可降低門檻。

政府消息人士透露，申請人毋須先找到工作才入境，交齊文件料可於數星期獲批，最快明年首季開始引進高端人才，期望惠及本地中小企及新興產業。首次申請通行證為期兩年，屆滿後需向入境處證明在港有穩定正職，便可取得3年簽證，其後可再續期。全球百強大學包括QS世界大學排名、泰晤士高等教育世界大學排名、上海交大世界大學學術排名及US News世界大學排名所涵蓋的大學，現有約165間。

此外，政府擬優化現有人才計劃，包括放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」，如引入人才屬本地短缺類別，毋須證明在本地招聘困難；取消「優秀人才入境計劃」年度配額；放寬本地大學「非本地畢業生留港或回港安排」，逗留期限由一年延至兩年；另優化「科技人才入境計劃」，撤銷科技公司聘用外來人才時必須增聘本地僱員的規定。

政府將成立「人才服務窗口」提供一站式支援，並在駐內地辦事處和海外經貿辦設立「招商引才專組」，主動接觸目標企業和人才。各項政策預計在年內推出。李家超在記者會上稱，對搶人才有信心，強調本港近年有更多機遇，本身已很有吸引力，於2019年前亦能吸引足夠人才滿足需求。雖然香港「有麝自然香」，但仍然要走出去推廣。

本地勞動人口兩年流失14萬

疫下本港勞動人口大減，政府消息人士表示，流失的14萬本地勞動人口中，逾六成為高學歷、高技術、專業人士及管理層。按年齡劃分，以25至39歲年齡層佔最多，達7.8萬人；40至59歲有5.9萬人。消息人士形容，近年勞動人口未遇過短期內以此幅度急跌，情況嚴重。過去兩年各人才計劃每年僅吸引約2萬多人，冀政策推出後每年可吸納至少3.5萬人，重返疫前水平。

新加坡早前亦推出新簽證，吸引月薪起碼3萬坡元（約16.8萬港元）、即年薪約200萬港元的頂尖人才，簽證有效期5年。政府消息人士解釋，香港簽證為期兩年，因希望跟進人才工作情況後才續批，亦想檢視社會整體就業情況。港星兩地出入境政策不同，難直接比較。

李家超：吸引力如DNA不會變

李家超直言，不少人喜歡把本港措施與其他地方比較，認為不應妄自菲薄，本港有自身優勢，「香港吸引力眾所周知，是我們的DNA，DNA是不變的。」

立法會科技創新界議員邱達根指出，港府不想偏離新加坡太多，惟年薪200萬元太高，只適用於少數人才，未夠積極，建議降低為月薪8萬元或以上。金融發展局主席李律仁形容，香港現時走對了路，推出高端人才通行證顯示本港「不輸蝕新加坡」，關鍵不在細節，而是向人才表達渴望吸納的訊息，現時已成功對外宣傳，最重要是香港尚有龐大機遇。

不過，金融服務獵頭公司Wellesley聯席行政總裁Christian Brun坦言，這些措施對吸引人才或有些許（at the margin）幫助，但更多宏觀問題存在，影響香港對頂尖海外人才的吸引力。

香港美國商會總裁翁以登表示，未能撤銷檢疫限制令人失望，阻礙遊客和商業的流動，促政府繼續放寬疫限，促進香港重新開放。香港總商會亦指，對企業來說，最重要的支持是盡快撤銷所有防疫限制，以有效提振經濟和說好香港故事，冀政府及早公布解除防疫限制的路線圖。