抽刀斷水水更流 明朝散髮弄扁舟

記得上星期四（2023年9月7日）早上出門，見天文台只係話會有雨，並唔係話會有「500年一遇」極大暴雨，所以魔術師只係帶咗把縮骨遮返工這晚又不知行了甚麼運，放咗工去中環盛記大排檔晚飯；搭枱客似係熟客，幾名大老粗猛話請魔術師呢位西裝友飲啤酒汽水，魔術師禮貌地回絕了，都係芥菜滾牛肉湯啱飲啲。好在魔術師沒有大老粗的「夜生活」，食完飯便提早返家，上車路上無風無雲也無雨，「避過一劫」；只係落咗巴士離屋企只有數分鐘步程是係黑雨環境；否則如果好似後生時放咗工仲去讀書進修，搞到9點幾10點放就墥到正了。

黑雨｜黃大仙龍翔道今早再浸　水位猛漲司機被迫棄車逃生　商場地下全層遭淹沒 2023年09月08日

【有線新聞】黃大仙龍翔道一帶早上曾經水退、恢復行車，但雨勢加劇後又再次水浸，洪水更加湧入附近商場。

黃大仙中心北館地下全層淹浸，水位去到人這麼高，傢俬、雜物隨水漂浮，商場上層沒有受影響，有人在此圍觀。水源來自外面的龍翔道，沿黃大仙廣場的斜路一直湧入商場，變成激流，有人選擇脫鞋赤腳行。

持續落暴雨令雨水積聚在龍翔道，最初水浸、車輛仍可以慢駛，很快浸到所有車都死火，乘客唯有打開車門落車。劉先生：「很滿水，整部的士入水，不斷爬過來，的士浸了、困在裏面怎麼辦？浸了一大半、又不移動，很滿。」水位越升越高，的士司機原本坐在車內、不打算走，最終都沒有辦法、走為上計，但都舉步維艱。

水漲得最高的時候浸到上石壆，至少三人被困車內，消防員來到「英雄救美」，工人來到嘗試疏通渠道。

龍翔道早上6時曾經水退恢復行車，巴士站附近滿佈泥濘及雜物，港鐵站因為水浸關閉拉上大閘、裝了擋水板，有市民來到才知道，列車及巴士都停駛。尹先生：「我要去荃灣，（你仍然要上班？）對。（老闆沒有告訴你不要上班嗎？天氣這麼惡劣？）他說要上班，說看看鑽石山屯馬綫是否通車，老闆叫我坐的士，但的士都沒有。」

吳先生：「我在鑽石山那邊過來，港鐵黃大仙水浸我知道了，現在打算去樂富乘車，看看是否可以。」

路中心有些前一晚水浸滯留的死車，司機回來執拾私人物品離開。

1. 水漲得最高的時候浸到上石壆，至少三人被困車內，消防員來到「英雄救美」

呢位露腰露肩巷女，真係「今日你至靚」，由外到內都濕哂。只見巷女緊緊抱住大隻仔消防員哥哥，係咪特別有安全感，請食波餅都無所謂呢？

2. 黃大仙中心北館地下全層淹浸，水位去到人這麼高，傢俬、雜物隨水漂浮，商場上層沒有受影響，有人在此圍觀。

打風「小朋友」就落街感受吓個風、「大朋友」就游水衝浪；黑雨水浸就八卦圍觀。乜傷民真係咁無聊咩？

世紀雨災｜政府稱500年一遇難預警　李家超：發放資訊渠道足夠，毋須用緊急警示系統 2023年09月08日

【有線新聞】政府形容這場雨災是五百年一遇，說暴雨發展隨機及變化迅速難以預警。行政長官李家超說，發放暴雨資訊的渠道足夠，毋須用緊急警示系統，但會要求部門檢視在預警方面發放更多訊息。

黑雨破紀錄生效15個半小時後，陳國基率領10個部門代表交代政府如何應對這場雨災，「500年一次這麼大的雨，我們從來未試過、未遇過這樣的情況。行政長官整晚給予我們指示如何做，在（凌晨）1時多發出帖文，整晚直至早上發了四次新聞稿，一直提醒市民有關情況。」

署理天文台長李立信：「暴雨的發展有極大的隨機性及變化迅速，所以可以提早預警的時效與熱帶氣旋警告有所不同，所以暴雨警告一直都是全球氣象機構的一個大挑戰。」

過去24小時天文台總部錄得雨量超過600毫米，是全年平均總雨量的四分之一，這樣的極端天氣廣泛破壞基建，外界質疑為何不用斥資1.5億元的緊急警示系統提醒市民，李家超說用天文台黑雨信號可以令市民更聚焦，「我記得第一次用緊急警示系統時，市民反應有差異，我認為發放訊息，如果用一個相信是最能市民接收訊息的方法是最重要的。不是渠道方面的問題，而是預警方面，可否縱然有限制，都更可以發放多一點訊息，我相信是今次我要求整個政府部門檢視、重要的一個工作。」

政府說極端情況的工作安排跟八號風球做法相同，醫院、安老院舍員工等必要人員仍要上班，認為指引行之有效，毋須一刀切宣布停工。

3. 陳國基率領10個部門代表交代政府如何應對這場雨災，「500年一次這麼大的雨，我們從來未試過、未遇過這樣的情況。行政長官整晚給予我們指示如何做，在（凌晨）1時多發出帖文，整晚直至早上發了四次新聞稿，一直提醒市民有關情況。」

百年一遇又好、500年一遇又好、千年一遇都好，呢啲咁浮誇又無統計資料支持嘅論調就不宜講太多。尤其是依家黃人轉為「妄想」軟對抗，正苦講一句妄民就窒十，「N年一遇」呢啲又係賴「未遇過就唔識處理」嘅A字膊態度就只會捉蟲入X忽，預咗俾人D。至於基哥話比卡超凌晨出 post 出新聞稿就係「好關注」件事，魔術師聽完都俾佢激親。有理由相信大部分市民凌晨都係大覺訓，話知比卡超同正苦出咗幾多個 FB post 同新聞稿咩？都係晨早起身睇新聞先知最新情況㗎喇！

4. 李家超說用天文台黑雨信號可以令市民更聚焦，「我記得第一次用緊急警示系統時，市民反應有差異，我認為發放訊息，如果用一個相信是最能市民接收訊息的方法是最重要的。不是渠道方面的問題，而是預警方面，可否縱然有限制，都更可以發放多一點訊息，我相信是今次我要求整個政府部門檢視、重要的一個工作。」

基哥早前先至話「我們事前不能很早檢視到，天文台也是不斷發出不同訊號，在這個情況下，市民應該清楚水浸的情況是如何」（見伸延閱讀），搞到魔術師仲以為「緊急警示」係要在能夠很早檢視到（能預視的危機是緊急，不能預視的危機就不算緊急，這是甚麼邏輯？）、又沒有其他官方機構發報消息才會用得上（咁疫情時伊莉莎白醫院變成專門接收新冠病人就要發緊急警示，即係話當時係能夠預見兼且無其他渠道通訊？）；但之後比卡超又話「要求整個政府部門檢視」，咁係咪即係輕輕摑了基哥一巴？

其實早前灣灣都因為海葵環流而瀨哂嘢（見伸延閱讀），正所謂「昨日灣灣，今日傷巷」，基哥又點能夠賴啱知呢？

世紀雨災｜政府：水浸因雨量超出渠務系統能力　鄧炳強：似乎與深圳排洪沒直接關係 2023年09月08日

【有線新聞】政府說降雨量超出渠務系統承受能力，導致多個地區嚴重水浸，與深圳水庫凌晨排洪「似乎沒有直接關係」。被問到是否太遲公布排洪消息，保安局局長鄧炳強說有派人撤離受影響村民，沒有一刻疏懶。

深圳水庫星期五零時零分排洪，早45分鐘、即晚上11時15分通知香港警務處，政府約半小時後出新聞稿公布，期間協調多個部門、安排專車撤離可能受影響的居民。鄧炳強：「我們工作不只是發新聞稿，是透過新聞稿才通知市民，（有派人）第一時間去到實質，真的受排洪影響的六條村，安排村民撤離或有其他工作，這事上我們沒有一刻疏懶，真的是做了這個工作，只是與此同時，我們再補發新聞稿讓所有香港市民知道。」

渠務署說排洪後，深圳河沒有因此泛濫，所以與香港水浸無關，鄧炳強亦說受影響的地區都沒有嚴重水浸，「事實上深圳水庫的排洪，無論對深圳和對香港來說，都是屬於安全保障的措施，是在原定計劃中，排洪能夠在危急的時間把洪水受控地排入河中，維護擋水壩和相關市民的安全，多個地區出現的水浸情況，似乎跟深圳排洪沒有直接關係。」

過去一晚的雨量是500年一遇，渠務處說香港市主要排洪設施的設計標準，只能夠抵禦200年一遇的暴雨。陳國基：「降雨量超越我們渠務系統所能夠承受的能力，等如一個浴缸，你放四缸水進去，超過了這麼大的容量就會溢出來。」

政府又說蘇拉襲港後，渠務處有檢查清理渠道汙塞、樹枝等。

5. 渠務處說香港市主要排洪設施的設計標準，只能夠抵禦200年一遇的暴雨。...政府又說蘇拉襲港後，渠務處有檢查清理渠道汙塞、樹枝等。

吓？原來真係有統計過200年一遇的暴雨有幾多、500年一年的暴雨又幾多？啲統計資料又從何而來？又，估唔到十號風球無乜料到，只係吹到滿街落葉；但魔術師返家途中目測，黑雨底下馬路如河流，水向低流之下一場雨災就夠沖哂啲落葉落排水渠，應該都係造成排水困難的部份原因吧？

世紀雨災｜黃大仙、柴灣商場一度變澤國　停車場等受波及　有車主救車失敗：門都開唔到 2023年09月09日

【有線新聞】黃大仙中心北館大部份積水已退去，十個商戶受影響未能營業；另一個重災區柴灣環翠商場停車場未能重開，預計需時兩至三日清理。

龍翔道旁邊的黃大仙中心北館LG層一度被淹浸，通宵清理後仍有少量積水，積水一度浸至餐廳招牌，由高處望下去痕跡隨處可見，牆身都有，有一層樓那麼高，餐廳的桌椅全被水沖跌，遍地都是雜物和淤泥，還有椅子卡在天花，商場內繼續有市民圍觀。

領展說共十個商戶要停業，預計復業需時幾天，其他樓層未受影響，商戶可自行決定是否開門，領展說會協助商戶善後，轉介保險公司跟進索償個案。

另一個水浸重災區柴灣環翠商場停車場擺放欄杆不准出入，積水已退去，但仍滿地泥濘，膠樽等垃圾散落一地，近天花的橫樑也有樹葉、污泥。多輛車的車頭都被泥濘覆蓋，領展說停車場內有十多部私家車、電單車，會確保現場安全後再清理。

有車主說星期四晚收到水浸通知，已即時來駛走私家車但不成功。車主方先生：「門也開不了，當時水位已很高，有嘗試開水泵，不夠十秒就自行關掉，找拖車也要下午才來，拖回廠再看保險如何處理。」經營環翠停車場的領展說還需兩至三日時間清理，之後再點算損失，交由管理公司及保險公司跟進受影響車主的補償。

雨水亦一度湧入商場內，食店都受波及，座位下的櫃桶裝滿積水，這間食店位於地面清理了一整天，地面仍然滿布淤泥；商場外的空地同樣滿布泥濘，工人加緊清理，洗走路面的淤泥。

6. 另一個水浸重災區柴灣環翠商場停車場擺放欄杆不准出入，積水已退去，但仍滿地泥濘，膠樽等垃圾散落一地，近天花的橫樑也有樹葉、污泥。多輛車的車頭都被泥濘覆蓋，領展說停車場內有十多部私家車、電單車，會確保現場安全後再清理。

魔術師又想知道，垃圾徵費生效之後，好似呢類因天災或意外造成的垃圾收費點計？是否會落埋入保險的清理費用之內呢？

信報 2023年9月9日

社評

極端天氣趨頻繁 勿讓天災變人禍

與超強颱風「蘇拉」前後腳掩至的另一強颱「海葵」，原已在福建至廣東沿岸登陸，沒正面吹襲香港，惟伴隨的雨帶卻颳來史無前例的雨災，政府更首度發出「極端情況」警示。不過，今次當局的反應被指慢幾拍，面對百年一遇（甚或有官員倍大至五百年一遇）的暴雨，加上深圳忽然通知於周五凌晨洩洪，市民不禁要問，三年前花費一億五千萬元設立、在疫情期間把所有人「嚇一跳」的「緊急警示系統」為何在此非常時刻不派上用場，坊眾若沒能及時掌握最新情況，隨時身陷險境而不自知。可是特區官員依然拋出那句萬能回應，「每一件事都可以做得更好」。

星期四晚上天氣快速惡化，短時間內從黃雨變為紅雨接着黑雨。黑雨警告維持超過十六個小時，期間每小時降雨最高達一百五十八毫米，港島南區二十四小時降雨超過六百毫米，相當於全年雨量的四分一，破盡本港紀錄。滂沱大雨中，黃大仙港鐵站被沒頂，旁邊的商場慘變蓄水池；柴灣道迴旋處有如山洪暴發，行人險被沖走；各區水浸，滿目「死車」，破壞程度及損失恐怕比十號風球更甚。

回看上星期超強颱風「蘇拉」還未殺到，政府已如臨大敵，特首李家超一早宣布「全政府動員」，並由政務司司長陳國基率領多個部門高官召開記者會講述應急安排，又預告停工停課；相反，對於中國明朝嘉靖年間迄今最勁的黑雨，事前卻毫無警示，只透過天文台如常報天氣，沒怎麼提醒市民防範。其實，從衞星雲圖可見，「海葵」仍有一個範圍廣闊的殘餘雨帶，慢慢移向香港及珠江口。星期四晚上雨勢急速轉強，多區陸續水浸，未見官員現身通報，看來官民上下都被殺個措手不及。

在黑雨警告發出十五個小時後，陳國基司長聯同十位部門首長見傳媒，各人先逐一細說自己的部門負責什麼，做了什麼，動員了多少人力應急善後等，整場記者會基本上未能解答大眾心中的共同疑問，就是為何沒適當預警，政務司副司長卓永興解說政府不動用「緊急警示系統」發短訊，是因為天文台發出不同的暴雨警告已足夠清晰，相信任何市民只要清醒都會知道。然而，界定黑雨的標準只是每小時降雨超過七十毫米，相比以倍計的實際降雨量，警示力度相稱嗎？

當然，天有不測之風雲，署理天文台長李立信解釋，預測颱風相對容易，很早知道路線，而預測暴雨則較困難，一般僅得很短時間。既是如此緊迫，當水都快要浸到眼眉，依然不用緊急方法通知市民，實在很難理解。陳國基說李家超有在社交平台上貼文，那麼不用社交平台的人又如何得知？

據負責管理「緊急警示系統」的通訊事務管理局辦公室網頁介紹，此裝置是要在「極端天氣、嚴重的公共安全和衞生事故等緊急情況下……讓公眾得以迅速採取應變措施」。從電視畫面、網上影片和相片，有目共睹，難道這場超級黑雨的來勢及破壞力尚未夠極端？

在本港兩災期間，尚要應對「北水南調」。深圳決定在星期五凌晨零時排洪，根據機制本應要三小時前通報香港，今次只提早四十五分鐘，政府趕在排洪前十六分鐘發出新聞稿。保安局局長鄧炳強表示，當局一收到通知，工作人員隨即率先到受影響地區評估是否需要撤離居民，故稍後才安排出新聞稿，又強調其他地方出現嚴重水浸似乎與深圳排洪無直接關係，按照他的說法：「深圳水庫排洪無論對深圳或香港，都屬於安全保障措施，是原定計劃之中。」

事實上，天災全世界都有可能發生，處理不當則會演變成人禍。最近有一個反面教材，夏威夷毛伊島八月被野火大範圍焚燒，逾百人死亡，調查發現，負責應急管理的人員沒有開啟警報系統，理由是該系統用於海嘯而非火災，以免造成恐慌，結果是居民白白少了一個及時逃生的機會。

車毁了可以再買新的，人亡了就無Take two，極端天氣愈趨常見，百年一遇的災難不排除二遇、三遇，政府多年來花大量公帑做應急防災準備，建造不少疏水、蓄水設施，且煞有介事地弄一個「緊急警示系統」。這一切是否管用？官員是否識用？很講求危機意識和強效指揮，當局宜認真檢討。廣大「納稅人」最想見到的並非政府全力善後，而是及早防範，安全得到保證，勿讓天災變人禍。

7. 回看上星期超強颱風「蘇拉」還未殺到，政府已如臨大敵，特首李家超一早宣布「全政府動員」，並由政務司司長陳國基率領多個部門高官召開記者會講述應急安排，又預告停工停課；相反，對於中國明朝嘉靖年間迄今最勁的黑雨，事前卻毫無警示，只透過天文台如常報天氣，沒怎麼提醒市民防範。

蘇拉呢個十號風球俾天文台吹到有如山竹、溫黛翻版，比卡超團隊嚴陣以待；但臨門一腳蘇拉風力大幅減弱，破壞力不似預期，於是忠誠派便乘機出歌公頌德。話時話藍營文宣真係十年如一日咁八股，例牌都係羅列一大堆悶死人的客觀數據做重點，然後大讚「大海航行靠舵手」，全靠領導英明指示，得以渡過難關，肉麻當有趣。真係未睇完頭幾段已覺眼瞓。

點解黃營傳霉能夠入屋受歡迎？就係因為一般民眾對於冷冰冰的客觀數據無興趣，太肉麻的廉價擦鞋言論亦無市場；民眾喜歡睇的是「以人物作側寫」，而黃營傳霉則深得箇中三味，善於發掘無名英雄（unsung heroes），的而且確夠哂煽情，賺人熱淚，能夠講好故事（既然係「故事」，「老作」成份自然少不了）。即係好似當年大尾帝電影《天煞：地球反擊戰（Independence Day）》，講到尾國總統親自上陣揸戰機同外星人死過，但最終勝利都係靠戲中小人物，總統發言都係話勝利全靠大家的犧牲和付出，而唔會逐點數正苦部門做咗幾多嘢。藍營被唯物觀教育太深，偏向以事實為基礎，而唔係以人為本，將數據當成係輔助資料（證明自己無「老作」），故事說得唔動聽是先天使然。

8. 在黑雨警告發出十五個小時後，陳國基司長聯同十位部門首長見傳媒，各人先逐一細說自己的部門負責什麼，做了什麼，動員了多少人力應急善後等

魔術師今次也有睇正苦記者會直播，只見基哥率領一眾官員又係讀稿，逐點講自己部門做過乜，似係將事情推到「太突如其來」所以「我哋已經盡哂力」。更可笑的就是天文台台長剛講完一連串的數據之後，跟住發言的官員份稿嘅開段竟然同天文台台長尾段發言一樣，明顯係天文台於正苦內部出咗稿之後，眾官員照抄無誤，變成將數據重覆再讀一次，成篇稿「死咕咕」。要知道，public speaking 要「活」的話，一定要隨機應變，之前講者一分鐘前講過的就無必要百分百重覆，搞到好似中小學雞做 project 咁各有各做，就連小小記者會發言都唔識走位瑤合。

9. 據負責管理「緊急警示系統」的通訊事務管理局辦公室網頁介紹，此裝置是要在「極端天氣、嚴重的公共安全和衞生事故等緊急情況下……讓公眾得以迅速採取應變措施」。從電視畫面、網上影片和相片，有目共睹，難道這場超級黑雨的來勢及破壞力尚未夠極端？...很講求危機意識和強效指揮，當局宜認真檢討。

落完雨之後兩日，我城依然有大大小小山泥傾瀉，甚至搞到要大澳居民及「違規就係規規」的紅山半島居民撤離（如此面臨懸崖峭壁的「臨海豪宅」，風水實在唔太好）。平情而論，雖不排除有個別前線人員可能未有以人為本（見伸延閱讀），正苦善後都算有效率；但經過十號風球以至500年一遇的大暴雨，正苦都係前前有 rehersal 或事後有時間 plan 吓才可以做得好，緊陣緊急情況就依然係裙甩褲甩。以工管常用打圓場和稀泥方式總結，就係「事情永遠都有改進的空間」，今次正苦做嘢起碼比777遇上山竹時有條理得多了。

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伸延閱讀：

科普「500年一遇」兼勘誤（鳴謝渠記）

世紀雨災｜1.5億元緊急系統未發警示　陳國基：天文台已發暴雨警示、足以提醒市民 2023年09月08日

【有線新聞】政府2020年斥資1.5億元推出緊急警示系統，在極端天氣導致廣泛基建破壞等緊急情況下向市發送實時信息，被問到為何今次雨災不發出緊急警示，政府說天文台發出了暴雨警告信號，相信足以提醒市民。

政務司司長陳國基：「這麼急和大的暴雨是前所未有、而且很急，天文台已在不同時段發出不同的暴雨警示，一直遞增上去，市民應該很清楚情況是怎樣，以及變化很快速。我們事前不能很早檢視到，天文台也是不斷發出不同訊號，在這個情況下，市民應該清楚水浸的情況是如何。」

信報 2023年9月7日

海葵遺禍 閩159萬人受災

福州強降雨 49水庫汛情告急

颱風「海葵」登陸閩省後受隨後不斷而來的雲團影響，形成多個對流雲團依次經過的「列車效應」，福建沿海和南部地區昨有暴雨到大暴雨、局部特大暴雨。截至昨日傍晚，福建全省共159.16萬人受災，直接經濟損失達50.54億元人民幣。

福建省氣象台預測，鑑於強降雨「列車效應」還未消退，周四閩省中南部有大雨到暴雨，局部大暴雨，其餘地區局部暴雨，周五中南部地區有大雨、局部暴雨。目前福州市全市420座水庫中有49座超過汛限水位，當中梅溪、大樟溪、敖江更出現超警險象，汛情仍然嚴峻。

被洪水沖走民警證實殉職

至於周二出勤救援被洪水沖走的民警柯佳勇，昨中午在離事發地60公里下游被發現，證實已殉職。

長期關注內澇治理的閩省政協委員專家組成員陳雨農表示，大面積內澇暴露城市排水等基礎設施脆弱，建議城區水系聯排聯調中心、區縣街道等相關部門記錄內澇發生的高危區域，彙總形成「積水地圖」。災後對各內澇發生地的積水原因進行檢討、總結，由點及面的地下網管整治方案，做到不增加新內澇點，已整治過的內澇點不再重現。

氣象台統計，在周三過去的24小時累計雨量，全省共有49個縣（市、區）的287個鄉鎮超過100毫米，其中15個縣（市、區）的65個鄉鎮超過250毫米。

全省直接經濟損失逾50億

災情方面，至周三下午5時，福建全省159.16萬人受災，轉移群眾29.41萬人；農作受災面積9949.71公頃，倒損房屋2537間，直接經濟損失50.54億元人民幣。

在重災區福州市，重災區福州受災鄉鎮147個，城區嚴重受淹小區63個，住宅小區地下停車場進水44個；受損公路、橋樑170處，受損電力線路125條，受損通訊線路85.4千米、通訊基站21個。

福州因道路多處積水，自昨早6時半起，福州市區公車暫停營運，福州市南、北、西客運車站從昨早7時起暫時關閉，恢復時間待定。福州地鐵全線網車站昨早6時半起亦暫停營運。福州火車站所有旅客列車停運。

閩省另一大城廈門，連續3天出現大暴雨天氣，創下廈門站1953年以來大暴雨持續天數最長紀錄，3天降雨量336.4毫米，超過1989年連續3日的268.1毫米。另外，廈門火車站昨日所有旅客列車停運。

世紀雨災｜對外陸路交通一度中斷　石澳逾200居民已撤離　連夜搶修晚間重開石澳道 2023年09月09日

【有線新聞】石澳道暴雨後路陷，多處山泥傾瀉。石澳對外陸路交通一度中斷，政府經水路撤離逾200名居民。道路搶修後重開一條行車線，讓輕型車輛通過，預計明早6時恢復單層巴士行駛。

消防員下午到石澳和居民合力在泳灘搭建臨時碼頭，方便船隻泊岸。居民帶同行李，消防員協助他們登上快艇接駁到消防船，送他們到北角消防碼頭。94歲的潘婆婆行動不便，坐在輪椅上由消防員抬上快艇。消防船約5時半抵達北角，潘婆婆與她的兒子重聚，會到兒子市區的住所暫住。潘先生：「很開心，多謝政府部門、石澳居民會街坊，還有義工，今日大家都可以到市區，不用擔心交通外出不到。」石澳居民陳先生：「一開始接駁船較細，上船人數較慢、較少，暫時租住酒店數晚，等到可以回家。」

居民亦可以選擇乘政府旅遊巴到社區中心暫住，民政事務處提供枕頭、被鋪等。石澳道是石澳對外的唯一道路，因山泥傾瀉嚴重損毀，警方在路口看守，有大浪灣村居民「闖關」失敗。大浪灣村村民：「又斷水、又斷糧、又斷電、又沒有網絡、又沒有電話，甚麼都沒有。我今早步行外出買食物，我們打算合力開通道路，現在他又不讓我駛入。」

石澳道靠近大潭道的路段一邊行車線嚴重塌陷，工人噴水泥、臨時鞏固坍塌位置。行政長官李家超下午視察，路政署及土木工程拓展署連夜搶修路面。

世紀雨災｜紅山半島獨立屋72號屋涉僭建、違契　陳國基：必定嚴厲執法 2023年09月10日

【有線新聞】大潭臨海私人屋苑紅山半島部分地基出現山泥傾瀉，至少三間獨立屋受影響，政府指需要疏散的72號屋涉及僭建、必定嚴厲執法，會先為斜坡噴石屎做臨時鞏固。

臨海的紅山半島，位於斜坡上的三座獨立屋嚴重山泥傾瀉，清楚看見露出地基，露台有部分構建物滑落斜坡，幾乎掉下海，航拍片段看見兩座獨立屋外都有泳池，泳池底部都流失水土，露台只餘下一小部分植披。受影響的是第70、72及74號屋，政府說位於中間的72號屋涉嫌僭建或違契。

發展局局長甯漢豪：「以我現在初步知道涉及違規事宜都是關於72號屋，但附近有沒有呢？現在我未曾掌握。」

政務司司長陳國基：「任何僭建行為我們一定嚴厲執法，大家都看見如果有僭建的情況出現，有機會會影響安全，這個安全不單止是他自己的安全，還有附近居民的安全。」

屋宇署及土力工程處連日視察早上再到現場，期間走出獨立屋露台位置，有海事處船隻在附近海面巡視。當局相信72號屋有明顯危險，已即時疏散居民，另外兩間屋初步沒有發現明顯結構危險，但擋土牆外露，須暫時圍封毗鄰斜坡的露天泳池及花園。甯漢豪：「地政總署已經安排承建商進行復修工程，第一階段會用噴石屎的方法，希望斜坡變回穩固，希望盡快爭取未來這幾天完成。」

紅山半島有二百多座洋房，這次受影響只是三幢，當局會繼續勘察屋苑範圍的山坡，確保安全。

世紀雨災｜鰂魚涌市政大樓隔兩日再水浸　牽連東匯坊再受災　商戶：重開無期 2023年09月10日

【有線新聞】鰂魚涌市政大樓外今日黃雨下再度水浸，雨水湧入東匯坊，商場相隔兩日再受災，未知何時可以重開。

東匯坊街市停電，漆黑一片，要靠電筒才看到前路，商場部分亦遍地黃泥水，超市不能營業，紙箱都被沖爛。

大暴雨過了兩日，早上六時許一場黃雨，東匯坊對開鰂魚涌街再水浸，行人路、馬路被淹沒，雨水再湧入東匯坊，商戶「二次受災」說大部份貨物星期五已經浸壞，商戶：「半個月都未必清理好。不知道，商場甚麼都說不知道。（記者：所以自己回來整理？）自己回來整理，不然會變臭。」

另一間士多有職員返回店內將飲品逐枝倒入坑渠，食肆都不能倖免，未租出的舖位擋板亦損毀。有菜檔乾脆將貨物搬到街邊賣，鄭先生：「 賣完都要休息，因為這個位置市政會阻止，不可以擺放貨物。（記者：會否希望他們能通融？）當然希望可以，有時政府很死板，看他們清理淤泥就知道，屬於公用地方就清理，其他都不理會。」

商戶清理完水浸現場將垃圾集中到街邊，等清潔人員收走。現場到下午已經水退，清潔人員在場清理，不過依然是滿地泥濘。

信報 2023年9月5日

屠海鳴 維港鐘鳴

「蘇拉」颱風下的有為政府

超強颱風「蘇拉」已離開香港，善後工作正在進行。這次颱風正面襲港，其威力不亞於2018年的「山竹」。9月1日，颱風從八號風球升級為九號風球，最後成為伴有狂風暴雨及風暴潮，香港天文台懸掛最高級別熱帶氣旋警告信號「十號風球」超過7小時。儘管颱風兇猛，但由於應對得當，颱風造成的損失遠遠小於「山竹」。

香港許多市民記憶猶新，難以忘懷。2018年的超強颱風「山竹」至少造成458人受傷，另有不少於6萬宗塌樹報告。而此次「蘇拉」過境，僅錄得86人受傷、1545宗塌樹。颱風過後，各區塌樹迅速被處理，交通秩序很快恢復正常，並沒有出現混亂現象。

本屆政府上任之初，就提出建設「有為政府」，凡事積極作為，提前謀劃，此次應對超強颱風「蘇拉」體現了這種作風，我們應讚一讚「蘇拉」颱風下的有為政府。

應急機制見到實效

我們回顧一下政府對此次超強颱風的預案。行政長官李家超很早做出了安排，由政務司司長陳國基負責統籌，由保安局局長鄧炳強負責協調，成立了跨部門的督導委員會會議，集合共超過20個部門，形成了「1+N」的應急聯動機制。「1」就是紀律部隊，這是搶險救災的主體機構；「N」就是相關的部門，都是搶險救災重要力量。

督導委員會於8月31日開會，制定防風指引，並按照天文台最新科學預測，決定提前宣布在9月1日凌晨，掛出八號風球。這一提前預警，讓市民能夠預早選購糧食，交通工具能夠預先安排班次，僱主能夠預先制定僱員工作；同時，政府提早宣布所有學校，包括中學、小學、特殊學校、幼稚園和幼稚園暨幼兒中心9月1日停課一天。會後，各部門迅速行動。在鄧炳強的坐鎮下，保安局啟動轄下的緊急事故監察及支援中心，通過土木工程拓展署的「聯合運作平台」監察市面情況；警務處額外預留1450名警員支援抗風前線；運輸署啟動緊急事故交通協調中心，加強應對颱風期間出現的緊急事故；民政事務總署提前開放多個臨時庇護中心，讓有需要的市民入住，而各區「關愛隊」隊員或義工會在當區的臨時庇護中心開放期間派員協助。醫院管理局也加強人手，在醫院留宿的醫護人員較平常多出約20%……一切都有條不紊地進行。

「八號風球」生效後，特區政府飛行服務隊派出定翼機，「逆行」前往颱風中心探測風眼，傳回清晰的「蘇拉」風眼和眼壁圖，並將蒐集回來的氣象數據即時傳送給天文台作後續分析。膽大心細，令人敬佩！

過往，特區政府的應急機制存在漏洞，主要表現在部門之間協同不夠。比如，在應對自然災害方面，過度依賴紀律部隊，而忽視了其他政府部門的職能和作用。搶險救災，紀律部隊理應衝在前面，但面對特別大的災難，如果單靠紀律部隊，救災效率和效果則受影響，況且，紀律部隊也需要後援。

新的應急機制突出跨部門聯合的作用，根據事件性質的不同，需要哪個部門參與，就安排哪個部門參與。由政務司司長負責統籌，由保安局局長專責協調，確保了部門之間配合的有效性和精準性。

事實證明，這套應急機制很管用，達到「上下貫通，前後一體，左右協同」的效果。我們應為政府創新應急機制點一個讚！

「蘇拉」襲港之後，街頭無數樹木折斷，多處出現水浸、塌棚架，一片狼藉，不少市民預計，按政府以往的動作和效率，至少需要一周以上時間才能恢復正常。

然而，特區政府啟動新設「全政府動員」級別，全力推進善後工作。約百名公務員走進社區，清理被吹斷的樹枝和雜物。政府各相關部門的司局長亦深入一線，現場安排督促善後工作。政務司司長陳國基前往保安局緊急事故監察及支援中心及灣仔；民政及青年事務局局長麥美娟率員前往沙頭角的臨時庇護處所……

與2018年「山竹」襲港相比，這一次災後恢復很快，市民的生活並未受到太大影響。行政長官李家超在社交媒體上表示，颱風吹襲期間，多個政府部門及不同機構單位人員，在惡劣天氣下緊守崗位，維持本港緊急救援服務、應對突發事故、傳遞颱風消息及提供其他公共服務，有工作人員更在工作期間受傷或不適。李家超向他們致以慰問，並代表全港市民向各單位人員表達感謝。

香港公務員歷來習慣於按部就班，「程序」和「界限」的意識非常清晰，不會多做一點事情。若在平常時日，這樣的習慣無礙，但災情不會按照預想的程序演進，也不會照顧各個部門的分工；救災必須臨機應變，每個公務員都要多做「界限」以外的事情，才能確保工作無縫銜接。

此次救災及善後工作中，公務員積極作為，主動擔當，體現出公僕意識開始強化，我們應為此點一個讚！

眾志成城態勢顯現

此次應對颱風期間，顯示出眾志成城的態勢，這對於香港來說，是非常難能可貴的，值得珍視。

筆者注意到，保安局局長鄧炳強在社交平台發文，由衷感謝各位前線同事，不畏惡劣天氣堅守工作崗位，爭分奪秒出動救援和服務市民，令大家得以安全度過超強颱風。公務員事務局局長楊何蓓茵在社交平台也發文表示，十分感謝各位同事於短時間內迅速有序奉召出勤，事件反映同事有隨時候命的意識，也能圓滿完成緊急指派的行動。香港警務處處長蕭澤頤則寫信致謝一線警員，稱讚「心繫社會，隨時候命」「大家的專業表現讓我引以為傲」。還有不少網友留言感謝前線人員，「致敬所有香港警察」。

颱風過後，公務員帶頭上街清理垃圾。在他們帶領下，全港各界社團義工紛紛自發行動起來，齊心協力搬移塌下的樹幹樹枝，迅速清理路面的垃圾、雜物，為風暴下受損失的市民及時施以援手。市民也由衷地感謝特區政府和社團：「辛苦大家了！社區好在有你們！」

香港是我們共同的家園，自然災害來臨，沒有人能夠獨自應對，也沒有人可以獨善其身，只有大家心手相牽，風雨同舟，才能渡過難關。有一座城叫「眾志成城」，這一次，香港就是這樣的城。

天有不測風雲，每次自然災害都有不同特徵和表現，也不能要求政府每次都做到萬無一失，但只有一次比一次做得好，就是進步，就值得信賴，就是有為政府！

身處北京的十三屆全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、中央港澳辦主任夏寶龍對香港此次超強颱風十分牽掛，他多次致電中央涉港部門，了解香港災情和恢復狀況。三年半來，中央對香港治理十分關心，夏寶龍多次指出，「特區政府應不斷提升治理能力和水平」。防範和抵禦自然災害，也是「香港治理」的重要內容。從這次成功應對颱風「蘇拉」來看，特區政府向中央、向市民交上了一份令人滿意的答卷，我們應該向特區政府點一個大大的「讚」！然而，香港前行路上，還會有各種各樣的「蘇拉」，需要特區政府每一次都能交上精益求精、臻於至善的答卷。

全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授