新聞雜評（四百零一）

23條立法｜林定國指目標最快今年完成　強調保障人權自由　稱法制前景較廿多年前進步 2023年05月21日

【有線新聞】律政司司長林定國說，正就基本法23條立法做研究工作，強調不會「倒自己米」，在維護國家安全的同時，會堅守香港引以為傲的法治，和平衡人權自由，認為外國對港區國安法的負面評論，是基於政治目的。

基本法23條立法，律政司司長林定國重申，政府目標最快今年，最遲明年完成立法，強調這是中央交予香港的憲制責任，沒有可能一直拖延，他亦看不到有甚麼大問題。林定國：「過去曾經立法時，當時社會環境或某些的言論，令人對這方面有些焦慮，我們不可以被自己驚的負面情緒，就掩蓋理性分析的重要性。我們值錢的地方，是向全世界展示到，我們是國際中心，尊重法律精神、人權自由，我們沒有理由『倒自己米』，所以在立法時一定會關注到，大家市民大眾都關心地方，一定堅持法治原則，一定會在維護國家安全，和保障人自由之間取平衡，不會有不合理限制。」他說立法要深思熟慮，會參考其他國家做法，找出適合香港、配合國家需要的道路。

至於社會對港區國安法的疑慮，林定國希望市民理解法例內容。林定國：「你大大聲在天星碼頭說『香港獨立』，當然不可以，但今日你出來鬧林定國，是一個絕對無能的律政司司長，我不相信有人逮捕他。現時複雜環境，我們又不能太天真，很多時就是西方或外地媒體，個別政客或政府也好，他們的評論是否準確、公平呢？國家發展和其他很多不同國家，有很多互相不同意見，或很多地方有衝突出現，其他國家不認同我們的事情，他有他自己的政治目的。」

對於本港法制前景，林定國認為，今日比廿多年前進步，法律界有很高國際聲譽，強調有人才方可維持本港良好的法治環境。

1. 林定國：「過去曾經立法時，當時社會環境或某些的言論，令人對這方面有些焦慮，我們不可以被自己驚的負面情緒，就掩蓋理性分析的重要性。我們值錢的地方，是向全世界展示到，我們是國際中心，尊重法律精神、人權自由，我們沒有理由『倒自己米』...」

傷民不嬲都會將自己的恐懼無限放大，如果唔係 23 條都唔會「擱置」咁耐。睇返我城班奇葩膠官一向的表演慾，「倒自己米」（即係「攬炒」）真係唔出奇：一來唔好諗到人人都咁理性；二來好心都會做壞事，能力所限做起來就是倒自己米，又有幾出奇？走去問吓777同心心眼就知喇！

2. 林定國：「...你大大聲在天星碼頭說『香港獨立』，當然不可以，但今日你出來鬧林定國，是一個絕對無能的律政司司長，我不相信有人逮捕他。...」

哈哈，如果在天星碼頭大叫大嚷一時話要巷蜀、一時話要小林子「不能人道」，魔術師都幾肯定呢位仁兄會俾 popo 拉，當「傻人發現案」處理！

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共創明TEEN｜學員友師參加國泰「空中之旅」　遨遊香港上空90分鐘　學員：感覺新奇 2023年05月21日

【有線新聞】「共創明Teen」計劃約170名學員和友師參加國泰的「空中之旅」，有學員說對航空業增加了認識。

來到機場這個指定動作少不了，看清楚一些，航班是由香港飛往香港。學員Crystal：「頗興奮 ，其實我前一晚睡不着，都很久沒坐飛機。」學員Carson：「很久沒有過來，有點又陌生又熟悉的感覺。未試過（香港飛香港），感覺很新奇。」

是時候登機！再拍張大合照，上到28,000呎高空，與機師玩遊戲，認識航空公司的歷史。這位學員身旁是參加了友師計劃的國泰員工，學員Tim：「做空姐或航空業可以飛到不同地方增加見識。」友師劉小姐：「如果可以宣傳航空界當然最好，即使我的學員未必投身航空界，相信今次經驗對她日後的成長或將來都是很有意義的一次經驗。」

今次「空中之旅」由國泰舉辦，用了空中巴士A350-1000載著約170名「共創明Teen」學員和友師。雖然航程只有90分鐘，但同學都可以有全套飛行體驗，一邊看電影，一邊用餐。

政務司司長陳國基在國泰行政總裁林紹波陪同下亦坐上這班機，政務司司長陳國基：「這些同學我再見他們感覺跟幾個月前不同，很願意跟我說話，甚至有個別同學主動問我拿卡片 ，說會寫電郵給我，告訴我讀書讀得如何。我很開心，馬上給他。」陳國基預告，學員參加計劃滿一年會自動加入校友會，希望他們未來會成為友師，指導其他學員。

3. 今次「空中之旅」由國泰舉辦，用了空中巴士A350-1000載著約170名「共創明Teen」學員和友師。

由因航嚟搞「師友計劃」的活動就真係諷刺。由早期的動輒罷工、到黃黑機C、到播毒胸少，因航唔少事情都受到我城正苦甚至 Grandpa 關注，最近仲有單慢駛揼波鐘事件（見伸延閱讀）。因航咁嘅往續我城正苦仲要靠佢力撐，足見現在我城遇上的不只是「人才荒」（未必係無人才，但軟對抗的黃人應不在少數），「企業荒」都係一個大問題。

共創明TEEN｜近40友師、學員退出　孫玉菡：會探討退出原因、汲取經驗 2023年05月17日

【有線新聞】政府推出共創明TEEN計劃，為劏房戶初中生配對友師，解決跨代貧窮。截至2月底有16名友師及21名學員退出，政府說未來再推行時會汲取經驗。

勞工及福利局局長孫玉菡：「有他們各自（退出）的原因，我們會在整個計劃完成第一次後都會探討一下友師參與後退出的原因在哪裏。在第二期招募友師時會汲取經驗，在招募友師方面更具體地告訴友師預期參加項目要付出的時間及期望。」

教育界（教聯會）朱國強：「會否考慮在培訓友師方面加入更多正向思維及教育的投入，甚至在這方面篩選友師？」

孫玉菡：「參加的友師一定是正向的人，我又認為正向不一定是友師帶給小朋友，其實兩人相處，小朋友也帶到正向給友師。我參加不同計劃中見到兩人很開心，互動的，友師不只是付出，也有獲得感。」

4. 勞工及福利局局長孫玉菡：「有他們各自（退出）的原因，我們會在整個計劃完成第一次後都會探討一下友師參與後退出的原因在哪裏。

其實諗都諗到，你第一期想打響頭炮，一定催谷名人效應，但好似金家朗、詩詩賠、牛下車神、與及一眾成工人士，又點會有空閒時間同真心誠意去幫班基層青少年做 mentor 呢？但一般人去申請，又唔見得可以有乜成就可以啟發到個學生，「阿 sir 都係工資奴一名之嘛！」又叫人情何以堪？魔術師就好懷疑即做無退出的 mentor 和 mentee，實際上可以「獲得」些甚麼？唔通派張卡片，寫兩封 email 就算？

5. 孫玉菡：「...我參加不同計劃中見到兩人很開心，互動的，友師不只是付出，也有獲得感。」

又鸚鵡學舌。Grandpa 講「獲得感」，你班傷巷膠官馬上就編入日常辭彙講「獲得感」。如有你班膠官係 vision 嘅，又唔見你用自己嘅語言嚟講？模仿真係無個性呀！

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公務員加薪｜薪趨淨指標2.87%至4.65%　中層加幅最大　委員會強調只供參考 2023年05月17日

【有線新聞】17萬公務員有望加薪，薪酬趨勢調查委員會公布薪酬趨勢調查初步結果，公務員薪酬趨勢淨指標介乎2.87%至4.65%，高層加幅明顯低過中低層。調查委員會說不揣測原因，又指不會因去年行會沒按指標調薪就在今年追加。

今次薪酬趨勢調查收集108間私人機構、十三萬七千僱員過去一年的薪酬變動，顯示低層人員加薪5.66%，中層加5.68%，高層就加3.91%；扣減平均遞增薪額開支後，得出公務員加薪淨指標：低層公務員加4.5%，中層加幅最大、有4.65%，高層加2.87%。

若按照指標，起薪15,950元助理文書主任可以加薪大約700元，月薪增加到超過一萬六千元；中層公務員月薪兩萬多至七萬多，二級行政主任為例，可以加一千多元人工，月薪大約34,000元；起薪七萬六千多的高層公務員，例如高級行政主任，月薪可以加至七萬八千多元。

去年疫情下，高層公務員薪酬調整淨指標是7.26%，今年經濟開始復蘇，加幅反而只得2.87%，還明顯低過中、低層，委員會被多番追問都說不揣測原因。對於去年行會未有跟隨淨指標，而是各級公務員劃一加薪2.5%，委員會就強調指標只是參考，今年也不能追溯。

公務員事務局常任秘書長梁卓文：「機制上不存在追加或者滾存，當然我不排除職方同事會有類似表述，所以該階段就會看職方同事就這件事他們怎麼看，但機制上可以說是每年單獨判斷，不會看去年、早幾年的情況，否則事情會沒完沒了。」

薪酬趨勢調查委員會下星期會再開會，審核和考慮確認調查結果，之後會向政府提交報告，待行會考慮經濟狀況和公務員士氣等因素，決定最終如何調整薪酬。

6. 今次薪酬趨勢調查收集108間私人機構、十三萬七千僱員過去一年的薪酬變動，顯示低層人員加薪5.66%，中層加5.68%，高層就加3.91%；扣減平均遞增薪額開支後，得出公務員加薪淨指標：低層公務員加4.5%，中層加幅最大、有4.65%，高層加2.87%。

係咯，公墓園係貪份糧年年有得加（起碼有得跳 point），但都唔好咁飛擒大咬。貼地啲做好期望管理就唔會有反彈聲音，比「開天殺價 落地還錢」的態度有誠意得多，社會先至易接受。

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稱下架書籍不符香港利益　李家超：可於私營商店購買　康文署：可能違法書籍會下架 2023年05月16日

【有線新聞】行政長官李家超回應公共圖書館將多名政治人物及學者的著作下架，說政府有責任確保書籍沒散播不符合香港利益的訊息。行會成員湯家驊說下架書籍不是禁書，只是政府認為不值得推薦給市民。

在公共圖書館目錄搜尋已故民主派元老司徒華的回憶錄《大江東去》已經找不到，立法會前議員吳靄儀、政治學者馬嶽、傳媒人區家麟等的作品亦下架。《明報》統計2020年至今，有近200項涉及政治題材及人物的著作下架，部分內容與政治無關。

行政長官李家超被問到是否削弱市民取得資訊的權利，李家超：「市民仍能在私營書店找到這些書籍，圖書館需要做的是確保書籍是否適合借閱。第一，是確保沒有違反任何香港法例，包括版權條例等，以及是否散播任何不符香港利益的訊息。」

行政會議成員湯家驊說向康文署了解過，這些書下架是因為政府不推薦，他不認為政府矯枉過正。湯家驊：「並不存在任何意味這些書籍成為禁書，2019年後大家確實要對一國兩制加多一點尊重，意思是不但要珍惜多元化社會，同時要有國家安全的警惕之心。」如何界定不推薦哪些書，湯家驊說不清楚，希望康文署全面檢討館藏後，向公眾解說清楚準則。

本台向康文署查詢甚麼是散播不符合香港利益訊息的書籍，康文署只重申會不時檢視及註銷不符合館藏發展的書籍，內容可能違反國家安全或香港法律的書籍都會立即下架檢視。

7. 李家超：「市民仍能在私營書店找到這些書籍，圖書館需要做的是確保書籍是否適合借閱。第一，是確保沒有違反任何香港法例，包括版權條例等，以及是否散播任何不符香港利益的訊息。」

在數碼時代，實體書存在的必要性已大減。昔時圖書館的館藏應該係基層學生的恩物，幾乎有無限資源給同學們參考；但今時今日網上資涼已可取代，而且圖書館書館尤如 N 手書，對於防疫衛生走火入魔的傷民來說，N 手書咁唔衛生，存在價值就更低了。我城的圖書館好應該加快步伐增加電子館藏，只要配合 AI 的使用，要認出「不符我城利益的訊息」應該唔難。不過，有啲書例如可以為中學生打好中文寫作基礎的金庸武俠小說，拎上手睇的感覺就係會唔同啲，睇都睇得投入啲 - 尤其時「最有味道」的第二版，本本咁大咁厚，在我城唔係咁多人有空間儲存，所以去圖書館借金庸小說就係特別有「獲得感」嘅。

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信報 2023年5月16日

高天佑 新聞點評

從「國泰慢駛」看打工仔心態

上周寫過內地「45度青年」現象，意指部分年輕人在「躺平」和「內捲」之間採取折衷之道。事實上，這種心態並非內地獨有，好似國泰航空（00293）近日鬧出「機師慢駛」風波，據說因為部分飛機師暗地裏不滿合約改制，致令「早到」會少收薪酬，於是索性在跑道上「揼波鐘」。這亦像一些打工仔對公司心存怨氣，卻未能立刻劈炮，遂以軟性姿態作出對抗。從企管角度看，勞資雙方「互相鬥氣」造成低效內耗，往往反映激勵機制有欠完善。

不滿變相減薪 機師揼波鐘

話說國泰近日向旗下機師發出內部電郵，稱早前與機管局會面時，對方引用數據，指部分國泰航機在機場跑道的滑行速度慢過其他航企相當多（considerably slower），涉及離港（起飛）與抵港（降落）航班，造成擠塞，其他機場也反映有類似情況。國泰內部系統證實，部分航機滑行速度明顯低於正常指標。因此，該航企要求機師「維持標準和效率」、「不要在機場成為異類」；管理層表示不咎既往，但日後若再發現刻意「慢駛」，便將採取進一步行動。

這宗新聞迅即引起熱議，事關「巴士慢駛」、「貨櫃車慢駛」之類工業行動偶有所聞，但「飛機慢駛」就很罕見。這一來由於飛機操作的精密要求和安全標準比汽車高很多，受到相對嚴格限制。再者，飛機師的「議價牙力」通常高於搵食車司機，對公司若有不滿動輒可以罷工，沒啥需要搞些「小兒科」玩意。

航空機組人員協會指出，事件可能因為國泰在疫情期間對機師進行合約改制，轉作按照實際飛行時間（包括滑行時間）計算薪酬，航班若較預訂時間（ETA, Estimated Time of Arrival）提早完成，機師便會變相「被減薪」。該工會形容，這種做法等於不鼓勵機師有效率，「全世界沒有其他航企會這樣做」；舉例說，其他航企的航班就算「早到」目的地，機組人員仍會按ETA獲得基本工資。

事實上，每程航班視乎機場交通量、航道交通量、氣象情況等因素，實際飛行時間難免有差異，ETA通常「預鬆一點」。假若一切順風順水，一程長途航班比ETA早一小時完成殊不出奇；在此情況下，不但旅客節省時間，機組人員「早放工」，航企也能「慳油」，且有利於環保及疏導交通，簡直「百利而無一害」。因此，機師通常會盡量早些完成航程，刻意「揼波鐘」可謂聞所未聞。惟按國泰工會講法，根據新合約機制，機師「早到」會少收人工，造成「一害」，引致各出其謀。

躺平內捲之間尋折衷

有國泰員工透露，機師「慢駛」平均僅令每程航班延長約5分鐘（機場跑道長度始終有限），讓每名正副機長每趟飛行薪酬增加約100元，相較於機師本身薪酬總數，實際得益輕微，主要「為啖氣」。皆因國泰近年減薪兼改制，令機師即使在疫情後航班量恢復正常時，整體薪酬入息仍較疫前下降約三成，加上他們認為「早到被減薪」機制很不合理，故以軟性姿態表達不滿。

這就像一些白領打工仔對公司存在怨氣，卻因某些緣故（例如未找到新工）未能立刻辭職，遂拐個彎以小動作「軟對抗」，例如在8時59分打卡上班，工作時「嘆慢板」，又或者多去幾次廁所，用公司電源「叉手機」，務求在心態上「佔公司便宜」，又能避免「被炒魷」。某程度上，這亦像內地「45度青年」心態，在「躺平」（罷工或辭職）和「內捲」（努力拚搏工作）之間採取折衷妥協姿態。

畢竟香港整體社會及經濟近年元氣大傷，國泰於疫情期間曾經裁員超過8000人，導致不少機師失業，轉行揸巴士、教健身、賣保險、參加電視台選秀。儘管疫情放緩後國泰重新擴充人手，優先聘請前員工，令機師得以重操故業，但須簽訂新合約條款，接受大幅減薪。現時本港經濟（尤其航空業前景）依然不穩，機師難得再獲飯碗，不會隨便「劈炮」或罷工。

從另一角度看，國泰本身也頗為無奈，該航企受疫潮衝擊直插谷底，嚴重虧損、幾乎破產，要靠特區政府（以優先股、認股權證、過渡貸款等形式）注資200多億元打救。這筆錢始終要還，所以國泰必須盡力改善業績，針對營運成本、員工薪酬仔細計算。

換句話說，國泰員工（包括空服員及機師）深感疫後待遇不及以往，公司（資方）則巨細無遺嚴控成本，各有難處，勞資雙方關係難免緊張，此乃考驗管理層的時候，增效降本之餘，宜採取合理的激勵機制，輔以加強溝通，讓員工相信工作表現與回報呈正比，看得見樂觀前景，並在眼下真正願意齊心「共渡時艱」。否則處處伺機搞「軟對抗」，大家互相鬥氣，造成低效內耗，恐怕只會淪為雙輸。