新聞雜評（三百五十九）

鄧炳強指23條參考英國法案　倡警毋須先獲法庭授權搜查　疑犯未經起訴最多扣14日 2022年05月18日

【有線新聞】保安局局長鄧炳強說，《基本法》23條的立法工作會參考英國的《國家安全法案》，而法案建議警方毋須一定事先得到法庭授權而搜查、疑犯未經起訴亦可扣留最多14日。

鄧炳強發表《立法保國安全球皆然》為題的文章，說留意到英國内政大臣向英國國會提交國家安全法案，涵蓋範圍極廣的新罪行及多項限制公民權利的措施。法案亦特別提到間諜活動、外國對政治制度的干預、破壞活動等源自外國的國家安全風險，更表明立法要「走在有關風險之前」。

法案建議加強英國警方的調查權力，包括在緊急情況下毋須事先獲得法庭授權而行使搜查權力、拘捕疑犯後可以在未經起訴下扣留最長14天。法案擬訂的罪行絕大部分具有域外效力，即不論犯案者的國籍或犯案組織的成立地點。

鄧炳強說，《基本法》第23條立法會參考其他司法管轄區的同類法律，包括英國《國家安全法案》，他期望各界、特別是外國政客可以客觀理性看待特區政府的立法工作，切勿作出「雙重標準」的肆意攻擊或試圖干擾。

１. 鄧炳強發表《立法保國安全球皆然》為題的文章，說留意到英國内政大臣向英國國會提交國家安全法案，涵蓋範圍極廣的新罪行及多項限制公民權利的措施。...法案建議加強英國警方的調查權力，包括在緊急情況下毋須事先獲得法庭授權而行使搜查權力、拘捕疑犯後可以在未經起訴下扣留最長14天。...期望各界、特別是外國政客可以客觀理性看待特區政府的立法工作，切勿作出「雙重標準」的肆意攻擊或試圖干擾。

強哥真係正氣，字字鏗鏘，遣詞用字夠力度但又唔見八股，呢啲就係不亢不卑：

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我特別留意到英國内政大臣(Home Secretary)剛向英國國會提交一份涵蓋範圍廣泛的《國家安全法案》(National Security Bill)，特別提到間諜活動、外國對政治制度的干預、破壞活動、發布虛假訊息、網絡行動等源自外國的國家安全風險，更表明有關立法須「走在有關風險之前」(legislate to get ahead of this threat)。

英國的《國家安全法案》包括一系列涵蓋範圍極廣的新罪行及多項限制公民權利的措施。法案擬訂的罪行絕大部分具有域外效力，不論犯案者的國籍或犯案組織的成立地點。建議的罪行和措施包括：

• 改革有關「間諜」(espionage) 行為的法律，包括改革有關獲取或發布「受保護資料」(obtaining or disclosing protected information)的罪行，以及新增分別旨在保護商業秘密(protection of trade secrets)及針對協助外國情報組織的行為(assisting a foreign intelligence service)的新罪行；
• 引入全新的「破壞」(sabotage)及「外國干預」(foreign interference)罪行，分別用以防止由其他國家支持而針對重要地點、數據及基礎設施等的破壞活動，以及針對代表外國或為外國利益並透過犯罪行為、威迫手段或虛假陳述等方式，意圖造成影響行使公共職能、操縱政治程序或損害國家安全或利益的效果；
• 加強英國警方的調查權力，包括在緊急情況下無須事先獲得法庭授權而行使搜查權力、拘捕疑犯後可在未經起訴下扣留最長14天；
• 限制被定罪的恐怖分子獲得民事法律援助(civil legal aid)，並授權法院發出命令凍結或沒收可能被用於恐怖主義的民事賠償；及
• 授權內政大臣就有合理理由相信涉及外國勢力威脅活動(foreign power threat activity)的個人，施加針對性的「國家威脅預防及調查措施」(State Threat Prevention and Investigation Measures)，所涉及的限制包括對居所、出行、進入區域或地方、活動、使用電子通訊設備、財務、工作或學習等眾多方面，甚至可以要求有關個人接受測謊檢驗。

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不過，黃人對米帝最自豪的就係聞煮，雖則話事頭婆唔係普選出嚟，但起碼肥 John 執政黨要經過大選洗禮，政府有民意授權，無論條《國家安全法案》有幾辣，都唔會係「惡法」；我城正苦係小圈子選舉選出來，無人民認受性，所以就算係同一結果的２３條同埋「國家安全法」，都會係「惡法」。呢個就唔係「以結果為本」，而係以「產生方法為本」...黃人一定會咁反駁，除非唔係...

66歲婦打針後亡獲賠200萬元　疫苗保障基金首例　專家稱情況罕見籲勿擔心 2022年05月17日

【有線新聞】一名女子接種疫苗後因為心肌炎死亡，獲疫苗保障基金批出200萬元，是首次有死亡個案獲批保障金。有份評估個案的專家說，未能確立與疫苗接種有因果關係，而且情況非常罕見，呼籲市民毋須擔心。

疫苗保障基金成立至今收到31宗死亡個案申請，首次有個案成功獲批保障金。個案涉及一名66歲女子，在上年7月接種第一針復必泰，16日後死亡，解剖結果證實死因是心肌炎。專家委員會說個案與疫苗有時間關聯，但無法確定死者死於心肌炎與接種疫苗有因果關係，所以評為「不確定」。

根據保障基金條款，「不確定」的個案仍然可以按嚴重情況獲批保障金，專家委員會召集人孔繁毅說，死者沒有長期病患，患有肺炎，雖然體內有小病毒基因，但未能證實是直接引發心肌炎，疫苗臨床事件評估專家委員會召集人孔繁毅：「譬如心臟我們種不到小病毒，或者我們無辦法在血液找到IGM，即是急性抗體，所以我們沒有辨法百分百完全排除同疫苗接種無關。」

他又說情況非常罕見，市民應對疫苗有信心，孔繁毅：「心肌炎是在18歲以下年輕男子比較多，這個個案是女士長者，而是因為心肌炎的情況更加罕見，加上已接種過千萬疫苗，顯示兩個平台也很安全，﹙接種疫苗﹚保護力好處遠遠超過副作用。」

截至上月23日，保障基金批出超過3300萬元保障額，涉及1宗死亡及241宗傷害個案。

２. 疫苗保障基金成立至今收到31宗死亡個案申請，首次有個案成功獲批保障金。個案涉及一名66歲女子，在上年7月接種第一針復必泰，16日後死亡，解剖結果證實死因是心肌炎。...專家委員會召集人孔繁毅說，死者沒有長期病患，患有肺炎，雖然體內有小病毒基因，但未能證實是直接引發心肌炎，疫苗臨床事件評估專家委員會召集人孔繁毅：「譬如心臟我們種不到小病毒，或者我們無辦法在血液找到IGM，即是急性抗體，所以我們沒有辨法百分百完全排除同疫苗接種無關。」

想當日開打「四哥」，一眾廢老有乜頭暈身㷫就即是被洗版，「打蝗針會死人」之說不逕而走，一眾黃人如獲至寶，奔走相告；加上藍大磚家會加力唱衰，妄想網上譏諷蝗針廢者有之、以打伏針作「政治宣示」者有之、怕副作用拒打疫苗者更有之（公司同事Ｊ就係一針未打，話驚副作用云云）。但睇返咁耐以來，「四哥」真係未試過有疑似死亡個案要作出大額賠償，今次伏針反而係「破處」之舉，但係社交平台例如邪惡ＦＢ卻異常淡靜，未見任何洗版訊息，就連藍營都無甚反諷言論。唔通真係《國安法》帶來的穩定？

東鐵綫過海段開通　鐵路迷通宵守候搶閘　繁忙時間等2.7分鐘、籲乘客預早出門 2022年05月15日

【有線新聞】東鐵綫過海段今日通車，特別頭班車由新建的會展站開往上水，逾二千市民到場見證這個歷史時刻。首日早上運作暢順，港鐵呼籲市民明早要預留多些時間。

他們在會展站外徹夜無眠，是為了見證東鐵綫貫通港九新界。James：「真的很興奮。」Elvis：「上次屯馬綫通車原本有機會，怎料媽媽不允許我去乘坐（頭班車），今次終於有機會啦。」

鐵路迷拿著港鐵小冊子、自製標語，還化身成填詞人。梁先生：「東鐵過海很興奮，沙田過海很興奮，會展過海好啊，好啊，好興奮，基本上睡覺也不用，如果今天不來就對不起自己。」之後再「短跑」去閘口，有人掉了一隻鞋。去到月台擠滿人，還有人扮鬼扮馬。

頭班車5時25分出發，他們兩夫婦住灣仔、兒子住馬鞍山，在港島上班，嚴太：「等到頸都長了，因為我（長者優惠）兩元而已。」嚴先生：「會轉搭港鐵，因為一程已可到港島，能節省20至25分鐘時間。（節省到時間，早上會做甚麼？）睡覺。」

去到紅磡站，過百年歷史的東鐵綫，第一次橫跨維港。羅先生：「紅磡接通港島超興奮。」Alvin：「昨夜睡不到。」梁先生：「不是起身，是沒有睡過。剛剛看完足球賽，陪兒子，犧牲自己也要。」

過海段通車後，金鐘站四綫匯聚。未熟悉這個「超級轉車站」，不少市民向職員問路，亦有人看地圖。東鐵綫乘客想轉乘港島綫及荃灣綫，可以經這條扶手電梯，直接上到月台，似乎還成為了「打咭位」。

星期一工作天，港鐵呼籲乘客預早出門。東鐵綫繁忙時間2.7分鐘一班車，有需要會加開短途的特別班次、疏導乘客。

３. 他們在會展站外徹夜無眠，是為了見證東鐵綫貫通港九新界。James：「真的很興奮。」Elvis：「上次屯馬綫通車原本有機會，怎料媽媽不允許我去乘坐（頭班車），今次終於有機會啦。」...梁先生：「東鐵過海很興奮，沙田過海很興奮，會展過海好啊，好啊，好興奮，基本上睡覺也不用，如果今天不來就對不起自己。」之後再「短跑」去閘口，有人掉了一隻鞋。

搞乜呀？我城照計有２００萬＋１首觸恨「黨鐵」恨到入骨，又縱火又破壤，又要逼令交出 CCTV 片段，仲要用各種藉口去正當化自己跳閘、濫用長者發達通等違法行為，點解今日又有咁多「順民」化身「鐵路迷」去趁新Ｘ坑？唔通咁快就唔記得咗「黨鐵」在７２１、８３１的「惡行」？一眾傷民如何對得住太子站的英靈呀？魔術師就打死都唔個呢班「鐵路迷」都係藍Ｃ嘞！如果有咁多後生藍Ｃ，衰蟻會藍營又唔會大敗喇！總係好難接受咁多傷民都係有奶便是娘的騎牆派（誤）！

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信報 2022年5月17日

綠債48.8萬人捧場 最多派5手

政府昨公布首批綠色零售債券的認購及配發結果，政府共收到約48.835萬份有效申請，申請債券本金總額325.67億元，不及去年發行的第八批通脹掛鈎債券（iBond）。今次零售綠債最終發行額為200億元，全部有效申請均可獲配發債券，最多可獲5手。

申請額326億元 周四上市

其中，約15.08萬份認購4手或以下債券的申請，均獲全數配發所申請的債券；餘下約33.75萬份申請，先獲發4手債券，再進行抽籤，其中約19.43萬份申請可獲配發多一手。零售綠債將於周三（18日）發行，並於周四上市。而去年iBond約有71萬人認購，申請金額539.48億元，最終發行額為200億元，每人最多獲派3手。

財政司司長陳茂波指出，政府首批零售綠債獲市民踴躍支持，並指此為全球至今發行額最大的零售綠債。畢馬威中國環境、社會及管治服務香港主管合夥人吳柏年表示，結果反映投資者對相關債券有一定需求，政府發行切合市場需要，並主動讓零售投資者參與，推動綠色金融市場發展。

中信銀行（國際）推出退款優惠，由即日起至本月底，過去12個月內未曾持有該行任何銀行戶口的客戶，登記戶口內的最高400萬元合資格新資金，由現時至6月底可享年利率0.48厘，7月則為1.28厘，8月為4.38厘；現有客戶亦有相似優惠，惟8月年利率為2.48厘，新資金上限則為2000萬元。

４. 其中，約15.08萬份認購4手或以下債券的申請，均獲全數配發所申請的債券；餘下約33.75萬份申請，先獲發4手債券，再進行抽籤，其中約19.43萬份申請可獲配發多一手。

頂，魔術師抽６手中４手，即係５７.６％（=19.43/33.75 x 100%）可以抽到５手都唔中，足證魔術師一向都無抽獎橫財命。全副身家都係要實鋪實作，腳踏實地搵返嚟。投機取巧與魔術師無緣（所以魔術師自小考試都唔會捉題目）。又睇吓「怕綠債跌破發行價」多過虛弊爆煲的拉燈仔會否願望成真？

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多個首長級公務員擬開放招聘　議員憂影響士氣　聶德權稱公僕應歡迎競爭 2022年05月16日

【有線新聞】政府計劃開放招聘多個首長級公務員職位，有議員關注會否影響公務員團隊士氣。當局表示目前只是試行階段，會小心處理，但認為公務員亦應該歡迎競爭。

創科署署長、政府資訊科技總監等首長級公務員職位，將會做公開招聘及內部聘任，代表這些職位不一定再由內部晉升。有議員希望當局改革同時都要顧及公務員團隊的士氣。勞工界議員周小松（勞聯）：「這次有一定程度超出公務員團體的預期，究竟1500名高級公務員中，會有兩成、三成，還是最後會全部擴大至公開招聘？」

聶德權：「我們都是用一個小規模、試行的方式去研究如何劃定適用範圍，如何挑選職位、如何做，所以放心，我們會小心處理這個問題。目前來說我沒有具體數字，我覺得他們應該要歡迎這些競爭才對，心態上應該這樣，因為如果有本事的話，亦都不會怕這些競爭。」

新的選拔制度會否需時太久？有議員就關注開放公務員內部應徵的新聞處處長一職懸空近半年，一直未有人接任。選委會界別議員黎棟國（新民黨）：「連副處長經過20多年都沒辦法晉升為處長，招聘準則（可否）擴闊些，變成既可以從內部，又可以從外。」聶德權：「香港電台台長的經驗，過去都試過從外部招聘，也試過內部從政務職系派同事出任，都看到效果，所以很難一概而論。整體在政治層面上，也要考慮是否需要有相關的高層人員，去掌管有關的信息發放及統籌策略。」

對於部分公務員評核表現不理想，聶德權表示會加強督導，如果有關人士未過試用期，會要求他們離開公務員隊伍。

５. 政府計劃開放招聘多個首長級公務員職位，有議員關注會否影響公務員團隊士氣...將會做公開招聘及內部聘任，代表這些職位不一定再由內部晉升。

由縮骨遮革命都２０１９黃黑暴動，明眼人都睇得出公墓園中都有唔少黃人，時常找機會想拖正苦後腿，就算正苦出宣誓呢招，班黃人捫住「良心」宣誓又有何難？況且就算不論立場，公墓園的處事能力有幾好，大家都有目共睹。正學似網友引述７７７話齋：「之前未做過，唔完美係可以接受」，蕭規曹隨尚且可以，要班公墓園識得「領兵打仗」，臨陣變通解決危難，就實在係無乜信心，跟一群「忠誠或不忠誠廢物」（簡稱「廢物」）無異。如果仲俾班公墓園永續升遷做正苦管治核心，我城豈非仲要「死」多２５年？

政府新聞處今早系統異常　公布網一度受影響　已報警處理 2022年05月16日

【有線新聞】政府新聞處電郵系統及對外系統出現異常，已經報警，新聞公報網頁亦一度受影響。

新聞處向傳媒的發布系統早上曾發出多份新聞稿，惟官網顯示暫時未有稿件，系統在中午恢復正常。新聞處強調受影響的系統沒有儲存個人或保密資料，會與政府資訊科技總監辦公室聯繫，避免同類事件再發生。

６. 新聞處向傳媒的發布系統早上曾發出多份新聞稿，惟官網顯示暫時未有稿件

究竟啲黃黑公墓園係唔係真係咁神通廣大，搞完安心測試不作為（見《新聞雜評（三百五十八）》），就搞正苦新聞網？抑或真係班公墓園（不論顏色）做嘢根本就係唔上心，揸流灘，總之係有可能錯嘅地方都會出錯？

公務員薪趨淨指標　人力顧問指加幅驚人、脫離市場　有市民認為加7%理據不足 2022年05月18日

【有線新聞】有人力資源顧問說，公務員薪酬趨勢淨指標加幅驚人，私人公司沒可能跟隨，有公務員就認為連續兩年凍薪後可以加薪是好事。

薪酬趨勢淨指標，事隔一年由負數變回正數，最開心的莫過於他們。公務員梁先生：「合理，是時候要加薪，（為何？）凍薪兩年了。」公務員陳先生：「加薪是好事，對僱員是好事，（加幅）合不合理就另一回事，但當然我們聽到可以加薪是好事。」

普羅大眾有不同看法，魏先生：「加7%很厲害，公務員人工那麼高，加7%好像不太有理據。」鄭先生：「公務員始終服務市民，起碼在前線，這幾年很辛苦，中層和低層都可以多加一些。」

回顧多年數據，這次高層公務員加薪指標達7.26%，是自1996年以來新高，最接近的是2011年，加薪7.24%。有人力資源顧問形容今年指標加幅驚人，與市況脫節，人力資源顧問周綺萍：「去到5%、7%水平，其實是過去經濟非常好及暢旺時才見到的數字。去年即使（指標）出現負數都凍薪，再計及對上一年，指標加起來仍是負數、負0.36%，應該也是這次加薪其中一項要考慮的因素。」

周綺萍認為，公務員加薪3%至4%比較合理，不過相信在現時經濟環境下，私人公司也跟不上這個加幅。

７. 普羅大眾有不同看法，魏先生：「加7%很厲害，公務員人工那麼高，加7%好像不太有理據。」...周綺萍認為，公務員加薪3%至4%比較合理，不過相信在現時經濟環境下，私人公司也跟不上這個加幅。

話說魔術師做咗半年都有「薪酬調整」，看守領隊（見《天敵（五）之獵頭》）日前「欣然」和魔術師宣佈加薪「三位數字」（即係幾百蚊！），尷尬地說係「少少心意」云云。黃黑公墓園拖正苦後腿、hea 做都有得大幅加人工，份工咁筍但係之前又話好多公墓園離職，呢班人一定有其「難言之忍」，哈哈！

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伸延閱讀：

天敵（五）之獵頭

新聞雜評（三百五十八）

綠債無用論

魔術師資產配置（２０２２年５月）